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当前位置：首页 > 经典案例 > 格林法谈 | 最新解读！最高人民法院调整基层法院知识产权案件管辖规定（2025版）

        2025年9月28日，最高人民法院正式发布《关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件有关事项的通知》（法〔2025〕167号），对全国基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件的规则作出重要调整。新规自2025年10月1日起正式施行，原《最高人民法院关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件标准的通知》（法〔2022〕109号）同时废止。
        作为专业从事知识产权法律服务的律师团队，我们第一时间对该通知进行梳理，为您提炼关键信息，助力企业和权利人在维权路上“找对门、走对路”。
01
新政核心变化--4个关键时间与管辖逻辑
        1、施行时间
2025年10月1日起，新收的第一审知识产权民事、行政案件，全部按本通知标准确定管辖；
        2、新旧衔接
2025年10月1日前已受理的案件，无论审理进度如何，均继续按原2022年标准执行，不适用新规则；
        3、标的额计算
通知中“诉讼标的额”均不含本数（例如“500万元以下”，指标的额＜500万元，刚好500万元则需向更高级别法院起诉）。
        4、案件类别
主要是非技术类的民事、行政案件的一审，另外还有一些特殊规定的，参照特殊规定来。
02
全国管辖标准分档--4类地区，标的额差异显著
        此次调整根据各地区知识产权案件数量、经济发展水平，将基层法院管辖标的额分为4类，企业可根据自身所在地和案件标的额“对号入座”：
        第一类——不受诉讼标的额限制（北京、上海全域）
        作为知识产权案件高发地区，北京、上海的基层法院对第一审知识产权民事、行政案件无标的额门槛，无论涉案金额多少，均由指定基层法院管辖：
        北京：东城区法院管辖东城区、通州等6区，西城区法院管辖西城、大兴2区，朝阳、海淀、丰台等区法院各管辖对应核心区域（具体可参考最高法附件列表）；
        上海：浦东、徐汇、长宁等16个区的基层法院，均管辖各自行政区域内的知识产权案件，无需考虑标的额。
        第二类——500万元或100万元以下（广东）
        广东省内的知识产权案件常年居全国首位，且各个地区发展情况不同，因此有独一档的包含两种标的额的划分，其中：
        部分发达城市（广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、肇庆、江门）：1000万元以下；
        省内其他地区：500万元以下。
        第三类——500万元以下（天津、江苏、浙江、河南、湖北、海南、重庆）
        此类地区经济较发达，知识产权纠纷较多，基层法院管辖标的额上限为500万元，有多个区集中管辖的现象，典型包括：
        天津：滨海新区法院管辖滨海、东丽等3区，和平区法院管辖和平、红桥等6区；
        江苏：南京玄武区法院管辖玄武、栖霞2区，苏州工业园区法院专属管辖园区内案件，无锡、常州、南通等地法院均按此标准；
        浙江：杭州西湖、滨江、萧山等区法院各管辖区内案件，宁波鄞州法院管辖鄞州、象山2区，温州鹿城、龙湾法院管辖对应区域；
        此外，河南、湖北、海南、重庆、四川（部分特殊法院）也适用500万元以下标准。
        第四类——100万元以下（除上述地区外的其他省份或地区）
        除上述地区外，全国多数省份（如河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等）的基层法院，管辖标的额上限为100万元（不含本数），也存在集中管辖的现象，例如：
        河北石家庄高新区法院管辖高新区、长安等6区/县，唐山高新区法院管辖整个唐山市，秦皇岛山海关区法院管辖全市。
03
3步确定你的案件管辖法院著
        面对复杂的管辖列表，企业只需3步即可快速锁定管辖法院：
        第1步——定地区
        明确案件原告/被告所在地（或侵权行为地）属于上述哪一类（如广州属于第2类城市）；
        第2步——核标的
        确认案件诉讼标的额是否在对应档次上限内（如广州企业涉案300万元，符合1000万元以下标准）；
        第3步——查列表
        根据地区和标的额，对照最高法附件中“地区-基层法院-管辖区域”对应关系，确定具体法院（如广州天河区企业，直接找广州天河区人民法院）。
        举例：广州天河区某企业被诉商标侵权，涉案金额200万元——第1步，广州属于广东省，第二类城市；第2步，标的额200万元低于上限1000万元，符合基层法院管辖；第3步，查询列表发现天河区案件由广州市天河区人民法院管辖，因此应向该院起诉。
04
律所助力，先走对“管辖第一步”
        知识产权案件的管辖确定看似简单，实则暗藏细节：例如广东部分地市标的额上限1000万、部分500万，江苏南京江宁区法院与江宁经开区法院管辖区域交叉，另外还有专门的知识产权法院、互联网法院具有特殊的管辖权，若选错法院可能导致“立案被驳回”“管辖权异议”，延误维权时机。
        作为专注知识产权法律服务的知识产权律师团队，我们可为你提供：
        免费管辖分析：根据案件标的额、当事人所在地、侵权行为地，1小时内确定最优管辖法院；
        立案全流程协助：准备管辖依据材料，避免因“材料不全”“法院选错”导致立案受阻；
        知识产权全链条服务：从侵权取证、诉讼策略制定，到判决执行，提供一体化维权方案。
        若你正面临知识产权纠纷，或想提前了解企业知识产权保护布局，欢迎直接私信后台或者拨打律所电话，获取律师一对一专业解答！
        附：基层人民法院管辖第一审知识产权民事、行政案件对照表

唐兰律师

唐兰律师，广东格林律师事务所知识产权专业委员会副主任、执业专利代理师、2021-2024年度广东省知识产权诉讼工作优秀团队核心成员之一，专注专利领域7年以上，擅长解决各类知识产权纠纷。近期代理案件入选“2024年湖北省十大典型知识产权案例”、广东知识产权保护协会“2024年度知识产权推荐学习案例”等。

知识产权法律事务是我所的核心业务之一，我所知识产权部由杨河律师团队带队，团队成员还包括秦燕梅律师、马艳桃律师、邱琭律师、唐兰律师、周良钰律师、严己律师、陈国荣律师、郑南坤律师助理、张齐治律师助理等。他们均具有深厚的法学功底和执业背景，精通知识产权理论，谙熟国内外知识产权法律，了解业界最新动态；并具有敏锐的洞察力、丰富的专业技巧和实战经验。
知识产权法律服务不仅涵盖专利、商标、著作权、反不正当竞争、商业秘密、专有技术等传统知识产权领域，而且还在计算机软件、网络传输、域名、特许经营、影视音像、媒体文化等高新、边缘领域提供尖端的法律服务。
我所知识产权部今年再次入选2025岭南知识产权诉讼大会“2024年度知识产权诉讼工作优秀团队”，至此已连续四年荣获此称号，这是对我所知识产权团队长期致力于知识产权保护工作的专业水平和业务能力的充分肯定，我所知识产权团队将继续提升执业水平，为客户提供更专业、更精湛的法律服务！

知识产权部部分律师简介

杨河

杨河律师，广东格林律师事务所第八届管委会主任、现任高级合伙人、知识产权专业委员会主任。毕业于中山大学，获法学与环境学双学位。2001年开始律师执业，在知识产权领域具有极为丰富的经验，执业范围不仅涵盖专利、商标、著作权、反垄断及反不正当竞争、商业秘密、专有技术等传统知识产权领域，还包括了计算机软件、网络传输、域名、特许经营、第十二届广东省律师协会竞争与反垄断法律专业委员会秘书长、第九届广州市律师协会商标法律业务专业委员会副主任、广州仲裁委仲裁员、广东省知识产权维权援助专家库专家、广州知识产权法院律师调解员、广州市公益律师服务团成员、广东知识产权保护协会专家库专家、广东省专利侵权判定专家库成员、广东知识产权事务律师专家库首批成员、广州大学法学院校外指导教师、广州市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员、广州市天河区个体劳动者私营企业协会副会长。

主要社会职务：

第十二届广东省律师协会竞争与反垄断法律专业委员会秘书长、第九届广州市律师协会商标法律业务专业委员会副主任、广州仲裁委仲裁员、广东省知识产权维权援助专家库专家、广州知识产权法院律师调解员、广州市公益律师服务团成员、广东知识产权保护协会专家库专家、广东省专利侵权判定专家库成员、广东知识产权事务律师专家库首批成员、广州大学法学院校外指导教师、广州市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员、广州市天河区个体劳动者私营企业协会副会长。

部分荣誉：

2021-2024年度广东省知识产权诉讼工作优秀团队负责人、2022年度“广东省律师协会委员会优秀委员”、2020年度广州市律师协会商标专业委员会优秀委员、2018年广东省律师协会广东律师十大知识产权典型案例代理人、2017年度广州市律师协会“业务成果奖”、2017年度广州市律师协会商标专业委员会“优秀专业（事务）委员会委员”、2017年度“广州市知识产权大律师”提名奖。

影视音像、媒体文化等高新、边缘领域。

秦燕梅律师

秦燕梅律师为广东格林律师事务所执业律师，系广东省律师协会著作权法律专业委员会委员、广州律师协会商业秘密及隐私保护法律专业委员会委员。自2015年开始从事法律工作，处理过大量民商事、知识产权诉讼案件及非诉业务，其中代理的“meisuli.com”网络域名纠纷案入选2020年岭南知识产权诉讼优秀案例；九洲普惠侵害商标权及不正当竞争纠纷案入选2021年岭南知识产权诉讼优秀案例及广州市律师协会2021年度业务成果奖；某旅游公司侵害商标权及不正当竞争纠纷案入选2021年度知识产权典型案例及广州市律师协会2022年度业务成果奖，涉知识产权合同“转让不破许可”案入选2023年度广东法院知识产权司法保护十大案件及广州知识产权法院2023年十大典型案例；某动画片侵害著作权纠纷获2023年岭南知识产权诉讼典型案例；2023年度承办的知识产权案件获广州市律师协会2023年度业务成果奖。

马艳桃

擅长知识产权非诉及诉讼业务领域。执业以来，一直专注知识产权领域。所代理的案件曾获“2021岭南知识产权诉讼优秀案例”、“广东知识产权协会2021 年度知识产权典型案例”、“2021 年商标授权确权司法保护优秀案例”等荣誉。

邱琭

邱琭律师，毕业于对外经济贸易大学法学院，同时具备理工科背景及海外学习经历。曾就职于广州白云山陈李济药厂有限公司与工银安盛人寿保险有限公司广东分公司，负责公司的商标、专利、版权、反洗钱及风控合规等法律合规工作。目前为广东格林律师事务所知识产权部专职律师，负责团队中知识产权及其他民商事法律的诉讼及非诉工作。目前在团队中主要负责知识产权系列案件的维权工作，维护了客户的合法权益。其中，代理的深圳市一般设计有限公司诉郭某的侵害实用新型专利权纠纷案件，关于惩罚性赔偿的诉讼请求获得了上海知识产权法院全额支持。

严己

严己律师，毕业于英国利兹大学法学院（获 LL.M.学位），具备国外知识产权法律背景，现为广东格林律师事务所专职律师，在团队中负责处理商标权、不正当竞争、著作权及专利权诉讼案件及其他民商事案件。曾在代理机构担任涉外商标代理人，具有丰富的涉外商标非诉业务经验，擅长涉外商标申请、商标争议解决等法律服务，可为客户提供商标布局、维权等方面的建议方案。

供稿 | 杨河律师知识产权团队唐兰律师
编辑 | 林凯珊
审核 | 葉素筠

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